校务公开

海安市海陵中学OA办公系统采购项目竞争性谈判文件

 

海安市海陵中学OA办公系统采购项目

 

 

 

竞争性谈判文件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

海安市海陵中学

20214

 

 

目   录

 

第一部分  竞争性谈判公告

第二部分  谈判须知

第三部分  项目需求

第四部分  谈判程序和内容

第五部分  合同签订与验收付款

第六部分  质疑提出和处理

第七部分  响应文件组成

 

 

 

 

 

第一部分 
 竞争性谈判公告

海安中信会计师事务所有限公司(以下简称“招标代理单位”)受海安市海陵中学(以下简称“采购人”)委托,对其所需的海安市海陵中学OA办公系统采购项目实施竞争性谈判方式组织采购。现公告如下:

一、项目名称

1、项目名称:海安市海陵中学OA办公系统采购项目

2、采购文件编号:M3206210336000122

二、采购预算:

本项目采购预算为29.8万元,最高限价为29.8万元。最终报价超过最高限价的为无效响应文件。(详见谈判内容及说明) 

三、项目需求说明:

项目文件详见文件后项目需求,请仔细研究。

四、供应商资格要求

()法定条件:

符合政府采购法第22条规定的相关条件

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

2、上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供);

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(二)采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件

1.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单

(三)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一采购项目相同标段中同时参加谈判,一经发现,将视同围标处理。

(四)本项目不接受联合体参与;

(五)本项目不接受进口产品参与。

(六)本项目为非专门面向中小微企业采购项目

本项目不收取谈判保证金

、投标费用

1、供应商承担参与谈判可能发生的全部费用,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

、供应商报名、获取谈判文件、响应文件递交

1、自即日起至投标截止时间前,从海安市海陵中学网站直接下载

2、获取时间:2021430日至2021510

4、响应文件递交截止及开标时间、开标地点:

时间:2021510 15 :00(北京时间)

开标地点:海陵中学北校区综合楼五楼会议室

九、本项目联系事项

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出,询问、质疑由采购人负责答复。采购人方面:海安市海陵中学,联系人:朱国柱  

对项目招标文件其它部分的询问请向招标代理单位提出,招标代理方面:海安中信会计师事务所有限公司 :谭勇   

、响应文件制作要求:

供应商提供纸质投标文件,单独制作。

十一、竞争性谈判程序(详见竞争性谈判文件)

采购人审查响应供应商资格,符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下,最后报价最低者为成交供应商。

 

海安市海陵中学

2021430

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分 竞谈须知

一、谈判文件由采购人解释。

1、供应商在获取谈判文件后,应仔细检查谈判文件的所有内容,如对政府采购活动事项有疑问的,应向采购人或招标代理公司以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在谈判结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。

2、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应,将被拒绝参与谈判。

二、谈判文件的澄清、修改、答疑

采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。

供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。

采购人可视情组织答疑会。

三、响应文件的编写、份数和签署

1、供应商按第七部分“响应文件组成”编写响应文件。

2、响应文件由供应商法定代表人或授权人签字并加盖公章。

四、报价准备

1、本次谈判,供应商必须就所有内容进行报价,少报无效。

2、报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。

3、最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。

4、本项目招标代理服务费4000.00元整由成交供应商在签订合同前支付,综合考虑在投标报价中。

5、成交供应商应在签订合同前向采购人交纳履约保证金的(金额为合同金额的2%),履约保证金在标的物完成交付后凭成交单位收款收据退还。

 

 

第三部分 项目需求

 

请供应商在制作相应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求,必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的,成交供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的,必须在《商务部分偏离表》和《技术部分偏离表》上明示,如不明示的视同完全响应

一、有关要求说明

1、主要技术参数:为鼓励不同品牌的充分竞争,如某主要技术参数属于个别品牌专有,则该主要技术参数不具有限制性,供应商可对该参数进行适当调整,并说明调整的理由。

2、关于建议品牌:

项目中的建议品牌,只是建议所采购产品(设备)的档次。供应商可以投建议品牌,也可以投建议品牌以外的品牌,但所投品牌档次须等于或高于建议品牌档次。当三分之二评委认定,所投品牌档次低于建议品牌档次的,将作无效相应处理。

3、优先采购:政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。

4、产品要求:产品必须是全新、未使用过的原装合格正品,完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求,达到国家或行业规定的标准,实行生产许可证制度的,应提供生产许可证;属于国家强制认证的产品,必须通过认证。

二、项目具体需求说明

项目清单:

 

序号

品名

计量单位

计量数量               

单价(元)

总金额(元)

1

OA办公系统

1

 

 

功能要求:

1、建设PC端办公系统

 

应用软件名称

模块名称

功能描述

公文管理

收文登记

对内部的各类办文类型进行登记办理,支持将外部电子文件转换为系统支持的格式,并进行自动登记;在登记列表点击 “收取”按钮后直接转为文件办理。

收文流转

将流转到本人的所有公文以列表的形式进行显示,待办的公文包括拟文待办、办文待办。领导、各处室人员均显示待办公文列表。流转过程中提供暂存、办结、发送、待办提醒、意见常用语、目录、空白意见提醒、收回办件、设置完成时限、打印、左右点击翻转、滑轮滚动办件到底部自动翻转操作。

发文流转

主要实现内部从拟文到成文至发文的办理功能。按照实际发文的流程提供文件拟稿、核稿、签发、编号功能。

文件管理

在线编辑

发文流转过程中,支持word格式文件的在线编辑,处理过程中的编辑痕迹保留,可查看修改内容。

在线预览

可实现在办公系统中直接浏览公文文件。

信息泄露追溯

用户登录PC端移动端后,通过水印加密防止文件被篡改、泄露技术,将根据用户信息生成用户识别码,并用水印的形式展现在重要信息中,且不影响正常使用。识别码以水印形式存在,不影响其它功能且覆盖面广,利用计算机数据嵌入和显示技术,根据截图或拷屏图片,反向追溯泄露信息来源。

公文库

发文库

对本单位所有的发文进行汇总查询,可按文件号、发文日期和关键词进行检索。

收文库

对本单位所有的来文登记进行汇总查询,按文件号、发文日期和关键词进行检索。
具体为:用户可以通过该功能查看已经收取的公文。提供按“标题”、“来文号”、“来文单位”字段进行查询。

通知公告

发布通知

在发布通知时,可选择接收单位、部门、人员、有效期信息。可查看接收人员对该通知的阅读情况。

最新通知

展现与本人有关的最新10条通知公告。

以往通知

展现所有的通知,默认显示本年度所有通知,可根据时间、名称、发布人条件进行查询。

通知管理

用户可对自己发布的通知进行管理,也可按照条件查询后进行删除操作,管理员可按一定条件查询到符合条件的通知进行删除。

文件共享

个人目录

个人可将文件、图片、视频类文件进行上传。相关人员可在该模块下查找、下载其所需的资料。

公共目录

所有人都可以在此模块上传文件、图片、视频类文件。相关人员可在该模块下查找、下载其所需的视频。

共享目录

展示当前登陆人的共享的文件,设置过共享的文件,可以在该功能模块进行查找、下载。

阅读痕迹

对文件的下载记录进行查查看,可查看到每个文件被下载次数、下载人员及下载时间信息。

内部邮件

草稿箱

未写完或暂不发送的留言,可存至草稿箱。在本人的草稿箱列表中,可再次进行编辑或发送。

写内部邮件

选择接收人,发送留言和附件,可发送给多个收件人、抄送人。

写邮件发送时,选择收信人(来源于单位组织架构表中),填写留言内容,支持图文并茂的正文编辑,支持多个附件、大附件的上传、支持抄送暗送,支持群发单显。

发件箱

每个人员已发送的历史邮件汇总在发件箱列表中,可根据收件人姓名和标题、发信时间段进行快速查询。

收件箱

每个人员待收的邮件汇总在收件箱列表中,可根据发件人姓名和标题、发信时间段进行模糊查询。对于已收的邮件,可以进行回复操作。

签收查询

提供签收查询功能,每个用户发送出去的邮件,可以实时进行签收情况跟踪。查看邮件的签收状态及签收时间。

回收站

汇总常规删除的邮件,可进行还原或彻底删除操作。

会务管理

会议室维护

对会议室的基本信息进行新增、修改、删除。会议室申请:填写申请表,包括时间、地点、参会人员基本信息。

会议登记

对参加会议的地点、时间、参会人员、内容进行登记。

会议室状态

可以查询到各会议室的状态。

日程安排

日程设置

新增:信息包括、被提醒人、紧急程度、事务时间、事务性质、事务内容、备注和提醒时间。
更新:对日程事务信息进行更新。
删除:对日程信息进行删除操作。

日常事项

听课评课

提供线上、线下评价登记、审批、统计管理。

在线调查

提供在线调查发起、关闭、统计查询功能。

公务接待

提供公务接待申报、公务用车申请、审批、统计、查询功能。

外出请假

提供出差申请、请假申请、审批、统计、查询功能。

会议培训

提供会议申请、培训申请、审批、统计、查询功能。

采购、维修

提供计算机耗材申请、物资采购申请、日常维修申请、审批、统计、查询功能。

印章申请

提供印章(介绍信)使用申请、审批、统计、查询功能。

工资条

 管理员通过办公系统进入工资条管理界面,通过该界面导入工资发放情况电子表格,生月度工资表清单,可通过短信平台发送通知,收到通知的教职工通过办公系统打开查看自己的工资条并确认。

2、建设移动端办公系统

 

应用功能

功能描述

手持终端登录

提供安卓手机版移动办公系统;

通过帐号、密码进行登录,验证登录者是否合法,有哪些权限。

整合待办

整合公文待办、日常事项审批待办、邮件待办信息,支持在移动终端上填写审核(批)意见,将信息回传到服务端的协同办公系统中。对待收或已批公文列表,可进行查询和阅读操作,支持公文版式文件在移动终端上原版原样显示。
用户可以通过移动端查看待审核(批)信息及附件。将各类业务模块中的待办处理流程,及时有效的推送到移动终端中,不需要逐个模块的点击查看是否有待办信息,统一在一个待办中心里显示,实现在移动终端中处理各类待办事项,提高办公效率。

通知公告

用户可以通过移动端查看公告通知列表,实时显示公告标题、详细内容。系统采用消息推送机制实时的将最新消息推送到移动终端,达到消息传递的及时性。

内部邮件

提供收邮件、发邮件、读取邮件、回复及转发邮件。

通讯录

可通过移动端通讯录功能,快速查询学校内各教职工的联系方式。

日程安排

提供移动端日程安排功能,使用统一的后台数据库,实现PC端与移动客户端之间日程安排信息的实时同步以及提醒安排。同时也可在移动端单独记录日程信息,已经记录的日程信息可以在移动端查阅、编辑。

工资条查看

学校教职工可通过移动端办公系统查看自己的工资条信息,提供当月工资条、全部工资条查看。

文件共享

用户可以通过移动端在线查看文档资料库中的图片和文档资料。点击标题可以查看具体内容。

泄密追溯

用户登录移动端后,通过水印加密防止文件被篡改、泄露技术,将根据用户信息生成用户识别码,并用水印的形式展现在重要信息中,且不影响正常使用。识别码以水印形式存在,不影响其它功能且覆盖面广。

3、事项流程实施

完成以下事项表单、流程实施。

1. 发文

2. 收文

3. 公务接待申报

4. 公务用车申请

5. 出差申请

6. 请假申请

7. 会议申请

8. 培训申请

9. 计算机耗材申请

10. 物资采购申请

11. 日常维修申请

12. 印章(介绍信)使用申请

13. 其他事务审批

14. ★听课评课填报审批

4、云主机服务

提供云主机服务一年,配置需求如下:

序号

云服务器

配置

1

应用服务器(1台)

CPU  16核,内存32G,硬盘空间1T,带宽20M

2

数据库服务器(1台)

CPU  16核,内存32G,硬盘空间1T

5、短信服务

提供短信服务一年,短信容量5万条。功能要求如下:

短信通知:到达率需最高可达99%,实时监控自动切换,大容量高并发;

三网合一通道:3秒可达,三网合一通道,与工信部携号转网平台实时互联;

调用API:提供调用API接口,变量灵活,支持带入变量,内容灵活,可适应支持各业务场景;

数据统计:可查看请求量、发送成功量、失败量、等统计数据;通过日期、手机号等维度,查看发送详情。

6、技术要求

本次软件系统建设是在遵守国家法律法规体系、安全体系和各项软件标准规范,从基础设施支撑环境、数据层、业务应用层和表现层进行了全面规划和设计,以满足实际工作应用的需要。从技术层面提出如下要求:

1、J2EE平台及数据库软件:系统采用J2EE架构构建应用支撑平台,支持B/S多层体系结构,支持跨平台部署,有较好的稳定性、高可靠性和扩展性,维护与升级的成本低。

2、BYOD技术:系统采用BYOD技术,以C/S模式开发移动终端应用,支持安卓手机移动终端设备。同时,无论什么样的屏幕、尺寸、操作系统都需达到理想一致的体验效果。

3、★采用版式数据流文件系统及其操作装置技术构建公文表单,版式数据流表单,既能保留传统表单的数据库操作并令其在工作流引擎上正常流转,又能自动对表单和公文以及图片附件进行合并展现,实现纸质文件条件下才有的手写签批效果。

4、★采用版式数据流文件的加载技术,将公文文件以版式数据流形态储存于服务器,服务器将其切割成多个独立文件。每次加载一个切割好的独立文件,加载好即可显示。用户打开文件即可看到第一个加载好的切割文件,阅读时,后面的切割文件逐一快速加载显示,无需等待所有文件完整下载后再查看,实现边阅读边自动加载的阅读体验,提高办公效率。

5、★系统采用手写签批矢量图型存储技术,通过矢量图型存储方法,确保签批安全:在保存签批的手写内容时,在节点中添加人员信息数据,保证可以追溯签批者的身份;通过控制每一个矢量元素的操作权限信息从而达到签批系统所要求的,签批内容他人无法修改;每一个线条、文字、点都是独立的对象,从而满足控制签批系统的保密性要求。同时,提高机器解析数据和网络传输速度,易于阅读和编写。

6、★系统采用手写签批内容与底层文档相互控制技术,实现底层文档与手写签批内容的相互控制,解决了某个使用者输入内容过多,由于无法延展,使用者只能选择在其他区域手写或者不写的问题,提高了手写签批系统的实用性和适用性。

7、★系统采用表单自动化验证技术,实现表单较高的抽象化程度,实现多平台自动转换,实现多字段联合验证;并能够根据关联字段自动完成填充,有效降低开发难度,提高效率等特性。确保在填写表单时,系统自动进行智能化的自动验证,减少操作失误,保障工作文件的规范运行。

8、★系统采用流程嵌套实现流程流转技术,根据业务需求新建不同的流程,并根据实际事务处理需求设置节点属性,实现不同的流程流转模式,完成事务的处理。每个部门都可以有自己的流程,也可以让其他部门调用自己的流程进行部门协作,满足联办流程的快速定义;每个流程建立好以后,都可以调用别的流程也可以被其他流程调用,可以反复使用,保障用户信息化资产的充分利用。

9、★采用流程可视化签批追溯技术,在表单中加入追溯能力,可视化的查看流程的接收时间、办理时间和办理意见,方便了解事务情况和监控事务进度。实现流程流转过程中不同时间、不同环节、不同签批人对文件签批意见和办理动作的实时追溯,在确保不同版本的公文原生形态的原样存储的同时,也可进行不同版本间的签批信息比对。

10、★系统采用实现消息在不同终端漫游技术,使用者在不同终端登录时,通过通讯服务端的持久化云存储和客户端的自动消息请求,实现了消息在不同终端的自动化漫游加载,使用者不需要任何设置和手动同步操作就可以看到在所有终端的消息记录,使消息在不同终端的漫游同步的过程变得非常简单便捷,提高了使用者体验。而且每次获取固定数目的最新消息,根据使用者终端的屏幕平滑展示消息内容,当使用者下拉时自动加载不用另开窗口查看消息记录,使消息漫游更加人性化。

11、★系统采用信息定位的手写签批技术,实现以矢量存储技术存储每个签批内容的签批信息,并采用绘制闭包区域区分每个签批者的签批内容,使得签批信息简洁明了。而且所有签批信息均采用自动存储,使得表单可以大量重复使用,且由于签批信息均由系统生产,避免了签批内容被伪造和篡改的情况。

12、★系统采用计算机数据嵌入及显示技术和水印加密防止文件被篡改、泄露技术,在系统流转文件、表单、消息界面中实时嵌入包含身份信息和时间信息的水印信息并加以显示,用于降低解密时的时间成本和存储成本,支持局部解码来增加追溯的可靠性,能通过模糊查询来提高追溯的可能。显示的样式达到最大覆盖率且不影响阅读和视觉体验,使得水印的信息能够实时更新,以及动态滚动播放。

自中标(成交)公告结束后三个工作日内携带设备到校演示,如演示内容不符合参数要求,采购人有权取消其成交资格,并没收其履约保证金

三、其他要求

1.签定合同日期:自中标(成交)公告结束后  7  个工作日内按时签约。

2.交货期(服务时间):自合同签定之日起 60天内交货完成

3.交货(服务)地点:海安市海陵中学

4.质保期限(自交货并验收合格之日起计):期限2年(两年之内不再向学校收取任何费用)

5.验收标准及要求:通过采购单位组织的专业验收。

6.售后服务:在产品保修期内,一旦发生质量问题,供应商保证在接到通知工作日的24小时内到现场进行维修、更换或退货,费用由供应商负责。如供应商在接到通知工作日的24小时内没有答复或处理问题,则视为供应商承认质量问题并承担由此而发生的一切费用。保修期间产品的一切质量问题,更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由供应商自行负责。

 

 

 

 

 

 

 

 

第四部分  竞谈程序和内容

 

一、采购人组织竞谈

1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。招标代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,经财政部门批准后采用竞争性谈判采购方式的,竞争性谈判小组应当由3人以上单数组成。

采用竞争性谈判的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。

2、竞争性谈判小组的职责:

确认或者制定谈判文件;从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判;审查供应商的响应文件并作出评价;要求供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告;告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

3、竞争性谈判小组成员的义务:

遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈会。

三、谈判程序、内容

1、谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理,谈判小组应当告知有关供应商。

2、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

3、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。

谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

公开招标的货物、服务采购项目,因招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家,而报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的,提交最后报价的供应商可以是2家。

5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

6、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。采购人应当退还退出谈判的供应商的保证金。

 谈判时间由谈判小组掌握。

四、评定方法

谈判小组在提交最后报价的供应商根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商并编写评审报告。

五、出现下列情形之一的,竞争性谈判采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的(公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交相应文件或者经评审实质性响应响应文件要求的供应商只有两家,采购人按照规定报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外)。

六、成交通知

《成交通知书》一经发出,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,各自承担相应的法律责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


第五部分  合同签订与验收付款

   

合同格式在南通市公共资源交易平台“办事指南-下载专区-货物、服务竞谈资料”下载。

、成交供应商和采购人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约,成交供应商履约到位后,请以书面形式向采购单位提出验收申请,采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请质检等部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。

三、采购人故意推迟项目验收时间的,与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的,在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。

四、成交供应商出现违约情形,应当及时纠正或补偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

五、不响应付款方式的,视同响应文件无效处理。

货物通过验收合格后,支付至合同价款的90%,余款作为质量保证金在质保期满后14日内付清。    

款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。

 


第六部分  质疑提出和处理

 

格式请在南通市公共资源交易平台“办事指南-下载专区-质疑相关资料”下载

一、质疑的提出

1、质疑人必须是直接参加本次竞谈活动的当事人。

2、领取谈判文件的供应商应根据第二部分“竞谈须知”中“第一款”“第1项”的约定提出;响应文件接收截止后,供应商未进行谈判登记的,不能就响应文件接收截止后的谈判过程、成交结果提出质疑;在谈判过程中,凡主持人或谈判小组明确提出须由供应商确认的事项,供应商当场无异议的,事后不得提出质疑。

3、提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购人。交易中心不具有法定调查、认定权限。

4、对本次竞谈有质疑的,实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》(格式请下载),《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。

交易中心、采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次谈判授权人送达采购单位和交易中心。

2、对符合提出质疑要求的,采购人和交易中心签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定的时间内提供,质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑。

3、对不符合提出质疑要求的,出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求,质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。

4、采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或谈判小组审核,并将审核意见回复质疑人。

必要时,可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内,以书面形式作出说明,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。

5、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,采购人以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1、质疑成立的处理。交易中心终止采购,并建议有关部门给相关当事人予以处理。

2、质疑不成立的处理。

1)质疑人书面《申请撤回质疑函》的,不作违约处理。

2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回《质疑函》处理。

3)质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的,作违约处理。交易中心有权取消会员供应商资格三个月的违约处理;同时,视情列入不良供应商名单。

4)质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,交易中心请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,作违约处理。交易中心有权取消会员供应商资格六个月的违约处理;同时,列入不良供应商名单。

5)质疑人不能提供相关佐证材料的,交易中心已指出,质疑人仍然坚持提出质疑的,作违约处理。交易中心有权取消会员供应商资格一年的违约处理;同时,列入不良供应商名单。

6)对明显有违事实的、经相关专家或谈判小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑,作违约处理,交易中心有权取消会员供应商资格一年的违约处理,列入不良供应商名单;同时,对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理,依次类推;视情在南通市公共资源交易平台、省、国家级相关媒体予以披露。

7)质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)向有关部门的举报,否则作违约处理。交易中心有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由交易中心组织的政府采购活动的违约处理。

五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后,交易中心回复质疑不成立,供应商仍进行投诉的,并最终投诉不成立的,作违约处理。交易中心有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由交易中心组织的政府采购活动的违约处理。

六、《质疑函》、《质疑回复函》,质疑、举报、投诉不成立的等相关情况,视情在南通市公共资源交易平台、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。

 

 

 

 

 

 

 

 


第七部分  响应文件组成

 

1、(南通市政府采购网 “办事指南-下载专区-货物、服务竞谈资料”中可以下载有关资料。仅为制作谈判文件提供方便)

响应文件由资格审查证明材料、价格标、商务技术标三部分组成。

一、资格审查证明材料(一正两副,单独密封并牢固装订)

1、关于资格的声明函;

2、法定代表人身份证明书(提供复印件并加盖公章);

3、法定代表人授权委托书原件,谈判代表本人身份证复印件(原件随身备查);

4、请按竞争性谈判公告资格要求中的(二)至(三 )提供相应的佐证材料(提供复印件并加盖公章);

5、其它在竞谈文件中需要提交的材料。

、价格响应文件,不得出现在商务技术响应文件部分(一正两副,单独密封并牢固装订):

1、报价总表;

2、报价明细表。

、商务技术响应文件(不能出现报价)(一正两副,单独密封并牢固装订):

1、谈判供应商情况一览表

2、商务部分正负偏离表

3、技术部分正负偏离表

填制正负偏离表,完全响应的,请以空白表列示。不完全响应的,必须在偏离表中列示;列示不全的,视同故意隐瞒。

4、响应方案、货物(服务)清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等

5、为方便评委评审,请供应商按评办法中所涉及的事项顺序进行编制,可以补充相关材料。

6、评办法中未涉及的事项,供应商认为需要提交的其他资料。

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