海安县海陵中学推行主要领导 “四个不直接分管”具体实施办法
发布时间:2019-07-07 00:00:00 浏览次数: 次
按照《海安县教育局主要领导“四个不直接分管”干部人事、财务、采购、工程管理办法》(海教发【2014】38号)和《关于海安县教育系统推行主要领导“四个不直接分管”的补充实施意见》(海教发【2015】25号)的要求,结合校实际,明确如下具体实施办法:
一、科学安排,形成符合主要领导“四个不直接分管”要求的工作分工
推行主要领导“四个不直接分管”的首要任务是科学调整领导班子分工。按照“集体领导、合理分权、相互牵制、有效管理”的工作机制,对主要领导“四个不直接分管”的相关工作分工调整如下:
二、加强研究,制定符合主要领导“四个不直接分管”要求的配套制度
㈠干部人事管理办法
学校的干部人事管理工作由奚斌副校长分工负责,并按照规范程序实施。
干部选拔任用严格执行干部编制使用规定,按照动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等环节进行,不得超编制、超职数、超规格配备干部。学校中层干部参照县局《干部人事工作管理办法》进行选拔任用。实施选拔任用工作前将方案报局人事科审核,任免文件报局人事科备案。
系统内部人员流动遵照《关于印发海安县机关事业单位人员流动管理办法的通知》(海办发〔2012〕13号)执行。
㈡财务审批办法
1.财务审批工作由严安副校长分工负责,所有支出不论大小全部实行校务会议集体审批。为进一步强化主要负责人的监管责任,无论动用资金大小,事前必须向单位主要负责人申报,按照规定应由集体讨论决定的需经集体决策同意后方可实施。
2.校务会议成员如下:
丁义国 奚 斌 丁义国 严 安
3.日常支出,校务会每周会商会签一次。报支发票时,各校携带周结报封面,封面上注明支出原始凭证总张数,支出类别范围、支出总金额,校务会成员签字。支出的每张原始凭证,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,加盖学校公章,由单位分管财务的负责人在公章下签字。
4.单次单项支出在500元(含500元)以下的,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,经学校分管财务负责人审核,报校务会议审批;单次单项支出500元以上(不含500元)3000元以下的大额支出实际发生前,将预算方案报校务会议审核确定可否支出。实际支出报支时,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,并经学校分管财务负责人审核后,报校务会议审批;单次单项支出3000元以上(含3000元)的重大支出,实际发生前,将预算方案报校务会集体讨论确定可否支出,并形成会议纪要。实际支出报支时,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,并经学校分管财务负责人审核后,报校务会集体研究确定(附会议纪要)。
由学校开出的收款凭证(学生伙食费除外),由经办人出据签字,报单位分管财务负责人和主要负责人签字后盖章。
学校公务接待费、差旅费、培训费、会议费等支出,除严格按中央、省、市、县有关文件执行外,须同时按照上述规定执行。
㈢工程招投标管理办法
工程招投标工作由其他领导班子成员分工负责。学校小型基建、维修项目一律由校务会议集体研究讨论确定;大型基建项目须报经县政府批准同意,并由县投资主管部门批准立项后,方可组织实施。
工程建设严格执行《中华人民共和国招标投标法》和上级相关规定,依法实行招投标,达不到规定资金额度的工程建设项目,按照《海安县区镇公共资源交易管理暂行办法》(海政办发〔2014〕145号)由区镇交易中心组织实施,不具备交易条件的区镇可委托县交易中心组织实施,严禁违规操作。
㈣物资采购管理办法
物资采购工作由其他领导班子成员分工负责,根据项目特点确定采购方式。对纳入县政府集中采购目录的采购项目按当年政府文件精神,办理政府集中采购审批手续,委托县公共资源交易中心集中采购;对纳入县教育部门采购目录的项目,由学校按照规范程序组织实行部门集中采购;对属于学校自行分散采购的项目,由学校物资采购工作小组统一询价采购。单一来源采购必须经学校物资采购领导小组批准方可实施,任何单位或个人不得对集中采购项目进行分拆。
三、狠抓落实,推动主要领导“四个不直接分管”工作落地生根
推行主要领导“四个不直接分管”的关键在于不折不扣地抓好落实。
㈠加强组织领导,落实工作责任。学校主要负责人为本单位落实“四个不直接分管”工作的第一责任人,要做到亲手抓、负总责;学校监委会主任要切实履行好监督责任,协助主要负责人抓好工作推进。
㈡注重宣传引导,强化制度执行。制度的知晓在于宣传。学校制定主要领导“四个不直接分管”配套制度前要征求教职工的意见,制定后要向教职工宣传,让广大教职工行使知情权和监督权。制度的作用在于执行。主要领导“四个不直接分管”配套制度制定后,要严格执行,避免制度写在纸上,挂在墙上,而要实实在在地落实到行动上。
一、科学安排,形成符合主要领导“四个不直接分管”要求的工作分工
推行主要领导“四个不直接分管”的首要任务是科学调整领导班子分工。按照“集体领导、合理分权、相互牵制、有效管理”的工作机制,对主要领导“四个不直接分管”的相关工作分工调整如下:
| 主要负责人 | 分管干部人事负责人 | 分管财务 负责人 |
分管物资采购负责人 | 分管工程 招投标管理负责人 |
| 田玉龙 | 奚 斌 | 严 安 | 朱国柱 | 仇 建 |
㈠干部人事管理办法
学校的干部人事管理工作由奚斌副校长分工负责,并按照规范程序实施。
干部选拔任用严格执行干部编制使用规定,按照动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等环节进行,不得超编制、超职数、超规格配备干部。学校中层干部参照县局《干部人事工作管理办法》进行选拔任用。实施选拔任用工作前将方案报局人事科审核,任免文件报局人事科备案。
系统内部人员流动遵照《关于印发海安县机关事业单位人员流动管理办法的通知》(海办发〔2012〕13号)执行。
㈡财务审批办法
1.财务审批工作由严安副校长分工负责,所有支出不论大小全部实行校务会议集体审批。为进一步强化主要负责人的监管责任,无论动用资金大小,事前必须向单位主要负责人申报,按照规定应由集体讨论决定的需经集体决策同意后方可实施。
2.校务会议成员如下:
丁义国 奚 斌 丁义国 严 安
3.日常支出,校务会每周会商会签一次。报支发票时,各校携带周结报封面,封面上注明支出原始凭证总张数,支出类别范围、支出总金额,校务会成员签字。支出的每张原始凭证,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,加盖学校公章,由单位分管财务的负责人在公章下签字。
4.单次单项支出在500元(含500元)以下的,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,经学校分管财务负责人审核,报校务会议审批;单次单项支出500元以上(不含500元)3000元以下的大额支出实际发生前,将预算方案报校务会议审核确定可否支出。实际支出报支时,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,并经学校分管财务负责人审核后,报校务会议审批;单次单项支出3000元以上(含3000元)的重大支出,实际发生前,将预算方案报校务会集体讨论确定可否支出,并形成会议纪要。实际支出报支时,在经办人签字注明用途、经办部门负责人、经办部门分管负责人、单位财务部门负责人审核签字的基础上,并经学校分管财务负责人审核后,报校务会集体研究确定(附会议纪要)。
由学校开出的收款凭证(学生伙食费除外),由经办人出据签字,报单位分管财务负责人和主要负责人签字后盖章。
学校公务接待费、差旅费、培训费、会议费等支出,除严格按中央、省、市、县有关文件执行外,须同时按照上述规定执行。
㈢工程招投标管理办法
工程招投标工作由其他领导班子成员分工负责。学校小型基建、维修项目一律由校务会议集体研究讨论确定;大型基建项目须报经县政府批准同意,并由县投资主管部门批准立项后,方可组织实施。
工程建设严格执行《中华人民共和国招标投标法》和上级相关规定,依法实行招投标,达不到规定资金额度的工程建设项目,按照《海安县区镇公共资源交易管理暂行办法》(海政办发〔2014〕145号)由区镇交易中心组织实施,不具备交易条件的区镇可委托县交易中心组织实施,严禁违规操作。
㈣物资采购管理办法
物资采购工作由其他领导班子成员分工负责,根据项目特点确定采购方式。对纳入县政府集中采购目录的采购项目按当年政府文件精神,办理政府集中采购审批手续,委托县公共资源交易中心集中采购;对纳入县教育部门采购目录的项目,由学校按照规范程序组织实行部门集中采购;对属于学校自行分散采购的项目,由学校物资采购工作小组统一询价采购。单一来源采购必须经学校物资采购领导小组批准方可实施,任何单位或个人不得对集中采购项目进行分拆。
三、狠抓落实,推动主要领导“四个不直接分管”工作落地生根
推行主要领导“四个不直接分管”的关键在于不折不扣地抓好落实。
㈠加强组织领导,落实工作责任。学校主要负责人为本单位落实“四个不直接分管”工作的第一责任人,要做到亲手抓、负总责;学校监委会主任要切实履行好监督责任,协助主要负责人抓好工作推进。
㈡注重宣传引导,强化制度执行。制度的知晓在于宣传。学校制定主要领导“四个不直接分管”配套制度前要征求教职工的意见,制定后要向教职工宣传,让广大教职工行使知情权和监督权。制度的作用在于执行。主要领导“四个不直接分管”配套制度制定后,要严格执行,避免制度写在纸上,挂在墙上,而要实实在在地落实到行动上。
海安县海陵中学
2018年2月27
2018年2月27

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